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全省民間投資保持較快增長勢頭
2015-11-16 來源:  瀏覽: 1168次

 

全省民間投資保持較快增長勢頭

    前三季度,全省民間投資項目22315個,增長22.5%;完成投資額12817.7億元,增長18.8%,增幅高于全部投資5.4個百分點。 “當前,在外部需求低迷、消費需求短期難以大幅增加的情況下,保持經濟適度增速的重要手段是促進投資的合理增長,著力擴大有效投資特別是激活民間投資活力,讓更多的民間資本參與到穩增長中來。 ”業內人士認為。

  近年來,我省民間投資快速增長,2012-2014年年均增長22.8%,占全部投資的比重由49.4%提高到69.1%。今年以來,較快增長的良好勢頭得以繼續保持。“具體來看,一是增速高于全部投資。分行業看,有9個行業增速超過30%,其中教育民間投資增長96.8%,信息軟件服務業民間投資增長1倍。二是占比和貢獻率提高。截至9月末,全省民間投資占比達到72.5%,比去年同期提高了3.3個百分點,農林牧漁、住宿餐飲、制造業和批發零售業民間投資比重超過90%;民間投資對全部投資增長的貢獻率達到97.1%,同比提高10.7個百分點,對促投資穩增長發揮了重要作用。 ”省發改委固投處相關人士認為。

  進一步撬動民間投資,增強經濟社會發展的內生動力與活力,成為實現經濟穩中求進目標的關鍵。

投資環境優化制度建設完善

  日前,省委、省政府提出了加快調結構轉方式促升級的“4105”行動計劃,將民營經濟提升工程作為十大重點工程之一,設立了總規模800~1000億元的產業發展基金,舉全省之力促進大眾創業、萬眾創新。 “我省堅持將民間投資作為新常態下促投資穩增長的戰略支撐,按照‘非禁即準’的原則,全面放開投資領域,同時分行業、分領域制定鼓勵和引導民間投資的具體操作辦法。”省發改委固投處有關負責人表示。

  投資環境得到進一步優化的同時,制度建設也在不斷完善。省政府先后出臺 《關于加強城市基礎設施建設的實施意見》《進一步加快安徽鐵路建設的若干意見》《關于推行環境污染第三方治理的實施意見》等政策文件,鼓勵社會資本參與重點領域建設。研究制定了《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》《基礎設施和公用事業特許經營管理實施意見》,推動和規范特許經營項目。全面實施“四督四保”制度,建立完善項目工作“四項機制”,即省市縣政府負責同志聯系重大項目機制、月調度季通報機制、要素跟著項目走機制和督查考核機制,不斷提高服務項目工作水平。一系列政策措施的出臺,有力地促進了民間投資的發展。

PPP成為激活民間投資“妙藥”

  民間投資的啟動有利于形成經濟增長的內生動力,構筑經濟增長良性循環的基礎。今年4月,國務院常務會議通過《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》,用制度創新激發民間投資活力。

  我省積極推廣政府和社會資本合作項目,把推廣PPP模式作為轉變政府職能、激發市場活力、打造投資新增長點的重要改革舉措。 “我省先后分兩批向社會公布了87個示范項目,總投資超過2000億元。建立了PPP項目儲備庫,已入庫項目480個,總投資3750億元,其中127個項目納入國家發展改革委項目庫,總投資2068億元,入選項目個數和投資額均居全國前列。 ”省發改委固投處有關人士說,目前上述項目中,已有31個初步落實了社會投資主體,12個項目開工建設。

  民間投資不僅能夠成為穩增長的重要推動力量,也能夠優化資源配置,促進經濟結構調整,提高中長期經濟增長質量和潛力。 10月20日,在國家發改委、全國工商聯組織的PPP項目推介會上,我省作為7個推介省份之一,共推介了51個項目、總投資1981億元,為民營企業參與我省基礎設施、公用事業等領域項目提供更多便捷的機會。此外,根據國家部署,我省做好專項建設基金項目組織實施,在項目篩選和申報中,積極支持符合投向的PPP項目,幫助社會投資主體充實資本金,增強投融資能力。

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